國家發(fā)改委：將更好發(fā)揮城市群對促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用(干細胞對面部的重要作用)

央廣網(wǎng)北京8月17日消息（記者潘毅）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，城市群是我國創(chuàng)新要素集聚、人口密度高、產(chǎn)業(yè)競爭力強、經(jīng)濟效率最優(yōu)的地區(qū)。7月30日舉行的中共中央政治局會議要求，深化體制機制改革，增添經(jīng)濟發(fā)展活力和動力，加快重大戰(zhàn)略實施步伐，提升城市群功能。國家發(fā)改委在昨天（16日）舉行的發(fā)布會上表示，將更好發(fā)揮城市群對激發(fā)新動能、塑造新競爭力、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。

“十三五”規(guī)劃綱要中明確，優(yōu)化提升東部地區(qū)城市群，建設(shè)京津冀、長三角、珠三角世界級城市群，提升山東半島、海峽西岸城市群開放競爭水平。培育中西部地區(qū)城市群，發(fā)展壯大東北地區(qū)、中原地區(qū)、長江中游、成渝地區(qū)、關(guān)中平原城市群，規(guī)劃引導北部灣、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、蘭州－西寧、寧夏沿黃、天山北坡城市群發(fā)展，形成更多支撐區(qū)域發(fā)展的增長極。促進以拉薩為中心、以喀什為中心的城市圈發(fā)展。在昨天舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，近年來，我國城市群建設(shè)取得明顯進展：“京津冀、珠三角、長三角等城市群所在地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略；成渝、長江中游、中原、哈長、北部灣等跨省區(qū)城市群的工作機制更加健全、基礎(chǔ)設(shè)施更加暢通、市場更加統(tǒng)一有序、公共服務(wù)更加互惠共享，城市群內(nèi)都市圈發(fā)展步伐明顯加快；多個省內(nèi)城市群建設(shè)也在有序推進中。”

城市群是我國創(chuàng)新要素集聚、人口密度高、產(chǎn)業(yè)競爭力強、經(jīng)濟效率最優(yōu)的地區(qū)。上月底舉行的中共中央政治局會議要求，提升城市群功能。清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院執(zhí)行副院長尹稚認為，互聯(lián)互通、服務(wù)均等、差異化發(fā)展，對于推動城市群發(fā)展至關(guān)重要。“未來要做的幾個很重要的工作，一是解決所有基礎(chǔ)設(shè)施無障礙的互聯(lián)互通，這是這個地區(qū)成為一個完整的城市群發(fā)展的一個剛性、工程性的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。第二，要實現(xiàn)在城市群領(lǐng)域里的公共服務(wù)體系的平等和互聯(lián)互通；第三，實現(xiàn)在城市群中，上大中小城市職能的互補。”他說。

目前，“十三五”規(guī)劃綱要明確的19個城市群，承載了我國78%的人口，貢獻了超過80%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。其中，京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游等城市群以10.4%的國土面積，集聚了近40%的人口，創(chuàng)造了超過一半的國內(nèi)生產(chǎn)總值。孟瑋指出，總體來看，我國城市群的集聚和帶動效應(yīng)持續(xù)增強、支撐和服務(wù)區(qū)域乃至全國發(fā)展的功能更加優(yōu)化。與此同時，城市群建設(shè)過程中也存在一些問題，比如，一些城市群還未建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機制，利益共享和成本共擔機制尚不健全，個別城市群發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。

“十三五”規(guī)劃綱要提出，要建立健全城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機制，推動跨區(qū)域城市間產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護、環(huán)境治理等協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)城市群一體化高效發(fā)展。孟瑋介紹，下一步將深入推進城市群發(fā)展，著力提升城市群功能，推動大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，更好發(fā)揮城市群對激發(fā)新動能、塑造新競爭力、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。一是加快推進京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略的實施。二是研究提出加快成渝城市群一體化發(fā)展的政策舉措，有序推動哈長、長江中游、北部灣、中原、關(guān)中平原、蘭州－西寧、呼包鄂榆等城市群發(fā)展規(guī)劃實施，建立健全城市群協(xié)調(diào)協(xié)商機制，指導省內(nèi)城市群有序發(fā)展。