中國擬規(guī)定各地重性精神疾病患者管理率達(dá)七成

中新網(wǎng)6月6日電據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，衛(wèi)生部日前就《中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(2012-2015年)(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見，征求意見稿要求，各地重性精神疾病患者檢出率要達(dá)到轄區(qū)人口的4‰，檢出患者管理率達(dá)到70%、治療率達(dá)到60%。

征求意見稿指出，當(dāng)前，精神衛(wèi)生問題仍是我國重要的公共衛(wèi)生問題和突出的社會(huì)問題。中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各種矛盾沖突紛呈，影響人們身心健康的多種因素持續(xù)存在，不同人群受心理行為問題困擾較為普遍，抑郁癥、焦慮障礙等常見精神障礙患病逐漸增加，1600萬罹患精神分裂癥等重性精神疾病的患者救治救助、服務(wù)管理問題尚未得到有效解決，精神障礙負(fù)擔(dān)依然嚴(yán)重。

征求意見稿明確了精神衛(wèi)生工作的具體目標(biāo)和工作指標(biāo)：

(一)建立健全精神衛(wèi)生防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。95%以上的縣(市、區(qū))建立重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò);90%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專兼職醫(yī)務(wù)人員從事精神疾病防治工作;90%以上的省(區(qū)、市)、60%以上的市(地、州)組建心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍;100個(gè)城市建設(shè)心理援助熱線電話。

(二)加強(qiáng)重性精神疾病救治和服務(wù)管理。重性精神疾病患者檢出率達(dá)到轄區(qū)人口的4‰，檢出患者管理率達(dá)到70%、治療率達(dá)到60%;精神分裂癥規(guī)范治療率城市達(dá)到50%、農(nóng)村達(dá)到30%;完成全國重性精神疾病信息管理系統(tǒng)開發(fā)和部署。

(三)促進(jìn)常見精神障礙識(shí)別和治療。綜合醫(yī)院的抑郁癥患者識(shí)別率和治療率分別在2010年基礎(chǔ)上提高60%。

(四)開展重點(diǎn)人群心理行為問題干預(yù)。重大突發(fā)事件(災(zāi)害)直接影響人群的心理援助覆蓋面達(dá)到50%;婦幼保健機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員對(duì)常見心理行為問題識(shí)別率在2010年基礎(chǔ)上提高60%;監(jiān)管場(chǎng)所開展心理行為問題干預(yù)的比例達(dá)到50%。

(五)提高精神衛(wèi)生知識(shí)知曉率。普通人群心理健康知識(shí)和精神障礙防治知識(shí)知曉率達(dá)到60%;在校學(xué)生心理保健核心知識(shí)知曉率達(dá)到50%。

征求意見稿要求，各地要統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新管理，建立健全精神衛(wèi)生防治體系。建立以精神專科醫(yī)院和綜合醫(yī)院精神科等精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)為主體，一般綜合醫(yī)院為輔助，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和精神障礙康復(fù)機(jī)構(gòu)等為依托，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的精神衛(wèi)生防治體系。區(qū)域內(nèi)床位標(biāo)準(zhǔn)原則上按照每萬人口1.48張病床設(shè)置，承擔(dān)急性期醫(yī)療功能的資源主要配置在省級(jí)和市(地、州)級(jí)機(jī)構(gòu)中。

征求意見稿還要求，各地要拓展服務(wù)，提高精神障礙診療可及性。拓寬精神衛(wèi)生服務(wù)渠道。綜合醫(yī)院和其他專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)開展醫(yī)務(wù)人員常見精神障礙診療知識(shí)和技能培訓(xùn)，與精神專科醫(yī)院建立聯(lián)絡(luò)會(huì)診與轉(zhuǎn)診機(jī)制;二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立精神科(臨床心理科)門診，有條件的機(jī)構(gòu)可設(shè)置病房;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求開展精神衛(wèi)生的相關(guān)服務(wù)。

征求意見稿強(qiáng)調(diào)，各地衛(wèi)生部門要加強(qiáng)心理行為問題干預(yù)。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)加強(qiáng)精神專科醫(yī)院和綜合醫(yī)院精神科的臨床心理服務(wù)能力建設(shè)，建立心理援助和心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍，建設(shè)公益性心理援助熱線電話。要積極關(guān)注職工、老年人等特殊群體心理健康教育。工會(huì)組織要將企業(yè)、事業(yè)單位職工的心理健康教育制度化、經(jīng)常化，疏導(dǎo)和緩解因工作、競(jìng)爭(zhēng)、失業(yè)、家庭生活、生活環(huán)境改變、人口遷移流動(dòng)等帶來的壓力。

征求意見稿要求，各地要統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新管理，建立健全精神衛(wèi)生防治體系。建立以精神專科醫(yī)院和綜合醫(yī)院精神科等精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)為主體，一般綜合醫(yī)院為輔助，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和精神障礙康復(fù)機(jī)構(gòu)等為依托，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的精神衛(wèi)生防治體系。區(qū)域內(nèi)床位標(biāo)準(zhǔn)原則上按照每萬人口1.48張病床設(shè)置，承擔(dān)急性期醫(yī)療功能的資源主要配置在省級(jí)和市(地、州)級(jí)機(jī)構(gòu)中。

征求意見稿還要求，各地要拓展服務(wù)，提高精神障礙診療可及性。拓寬精神衛(wèi)生服務(wù)渠道。綜合醫(yī)院和其他專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)開展醫(yī)務(wù)人員常見精神障礙診療知識(shí)和技能培訓(xùn)，與精神專科醫(yī)院建立聯(lián)絡(luò)會(huì)診與轉(zhuǎn)診機(jī)制;二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立精神科(臨床心理科)門診，有條件的機(jī)構(gòu)可設(shè)置病房;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求開展精神衛(wèi)生的相關(guān)服務(wù)。

征求意見稿強(qiáng)調(diào)，各地衛(wèi)生部門要加強(qiáng)心理行為問題干預(yù)。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)加強(qiáng)精神專科醫(yī)院和綜合醫(yī)院精神科的臨床心理服務(wù)能力建設(shè)，建立心理援助和心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍，建設(shè)公益性心理援助熱線電話。要積極關(guān)注職工、老年人等特殊群體心理健康教育。工會(huì)組織要將企業(yè)、事業(yè)單位職工的心理健康教育制度化、經(jīng)常化，疏導(dǎo)和緩解因工作、競(jìng)爭(zhēng)、失業(yè)、家庭生活、生活環(huán)境改變、人口遷移流動(dòng)等帶來的壓力。

（zxwq）